应急管理部新设的安全生产执法局管不管消防执法?

时间:2018-08-29 00:05:29 来源:http://www.lcbcm.com/
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7月30日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《应急管理部职能配置、内设结构和人员编制规定》的通知。

昨天,意静科技与大家一同探讨“三定方案”的通知出来后,消防行业的变化。今天谈谈一个新部门。

应急管理部的内设机构“平安生产执法局”正式成立。主要职责是:

承担非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、治金、有色、建材机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业平安生产执法工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实平安生产法律法规和标准情况,负责平安生产执法综合性工作,指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。

这样一个城市,据四川新闻网的消息,2016年以来,全市平安监管部门共实施行政处罚299次,罚款1725.49万元,收缴到位1296.19万元,正在收缴429.3万元,平安生产行政处罚震慑性和警示性明显。

那么,消防已经转隶到应急管理部,也组成了火灾防治管理司,平安生产执法局会负责消防平安的行政执法吗?这个问题受到很多企事业单位关注。

应急管理部正在调研平安生产执法平安生产执法局主要负责工矿商贸行业平安生产执法,与原国家平安生产监督总局的行政执法基本相似,并未涉及消防平安执法。

原标题:应急管理部新设的平安生产执法局管不管消防执法?

意静科技也了解到,近日,应急管理部统计司副司长乔树清率队到四川内江市调研平安生产行政执法工作。对内江市平安生产行政执法工作举措和成效给予了充分肯定。

内江市位于四川省东南部,面积挺大的,比上海小900平方公里,但人口不多,只相当于上海的6分之一。

从数字来看,内江市的平安生产行政执法做的很到位,得到应急管理部的肯定。内江如何做到的?

首先,市委、市政府主要领导对重要案件处罚和执收情况亲自过问并支配跟踪督办。

其次,平安监管部门创新出了“带着专家查、带着执法查、带着媒体查”的“三带三查”机制。

对检查发现的火灾隐患,依法责令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以处罚。

第三,平安监管部门对行政处罚事前、事中、事后三个阶段,建立了定期报告、统计、分析制度。

第四、联合惩戒使处罚企业负责人做到“事前心中有数、事中心服口服、事后心存敬畏”。

这些内江经验想必会给应急管理部新成立的平安生产执法局带来借鉴,好的制度、经验、方法、手段会得到推广。意静科技认为,通过调研后,一些经验会在平安生产执法局推行开来。

《消防法》赋予的监督检查职责目前在消防部门按照《消防法》规定,公安消防机构对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防平安重点单位进行监督抽查。

而火灾防治管理司的一个职责是指导地方消防监督,缺少检查职责。这是否说明《消防法》会有所调整,将检查、处罚职责赋予一个新的部门?目前还是会按《消防法》的规定执行,对于执法权是否转移意静科技只是一种猜测,在新修订的《消防法》颁布后,一切都会明晰,我们拭目以待。

无论消防的执法权由哪个部门负责,作为企业的负责人、平安责任人,意静科技提醒切勿忽视消防平安,平安是企业的立命之本,发展之本,出现一次火灾平安事故,很可能所有的努力都会付之东流。建议相关单位使用智慧消防管理工具,优化企业消防平安管理,落实并厘清消防平安责任制。

意静科技与您一道关注消防平安,欢迎大家在文末留言探讨。

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